黨的二十大報告指出，要“優(yōu)化基礎設施布局、結構、功能和系統集成，構建現代化基礎設施體系”“推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”，這為新時(shí)代推進(jìn)數字基礎設施建設、加強數字化和綠色化協(xié)同發(fā)展指明了方向。當前，百年變局與世紀疫情交織疊加，全球經(jīng)濟下行壓力不減，數字化和綠色化正成為加速全球經(jīng)濟復蘇的新動(dòng)能。推動(dòng)數字基礎設施綠色低碳化發(fā)展、加速數字化與綠色化深度融合是實(shí)現我國經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

充分認識數字化綠色化協(xié)同發(fā)展的重要意義

黨中央、國務(wù)院高度重視經(jīng)濟社會(huì )數字化和綠色化發(fā)展，《“十四五”國家信息化規劃》指出，要“深入推進(jìn)綠色智慧生態(tài)文明建設，推動(dòng)數字化綠色化協(xié)同發(fā)展”“以數字化引領(lǐng)綠色化，以綠色化帶動(dòng)數字化”?！半p化協(xié)同”戰略的提出進(jìn)一步明確了數字化與綠色化相互支撐、互相促進(jìn)的協(xié)同關(guān)系和重要作用。

以數字化引領(lǐng)綠色化發(fā)展。近年來(lái)，我國數字化進(jìn)程加速，“數字中國”成為國家戰略，數字基礎設施建設穩步推進(jìn)，數字經(jīng)濟成為驅動(dòng)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的核心力量。立足我國2030年“碳達峰”和2060年“碳中和”的承諾目標，如何更好地推動(dòng)數字技術(shù)和數字基礎設施助力實(shí)現國家“雙碳”目標成為新時(shí)代的重要議題。數字技術(shù)、數字基礎設施與傳統產(chǎn)業(yè)的融合將進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數字化和綠色化轉型，釋放全領(lǐng)域數據價(jià)值，提高全過(guò)程生產(chǎn)效率，降低全鏈條能源消耗，實(shí)現生產(chǎn)效率和能源效能的雙提升。

以綠色化帶動(dòng)數字化轉型。大數據、5G、人工智能等數字技術(shù)由單點(diǎn)應用向全面協(xié)同演進(jìn)，數字基礎設施和數字產(chǎn)業(yè)規模加速擴張，我國數字產(chǎn)業(yè)節能降碳成為亟待破解的關(guān)鍵問(wèn)題。為此，“雙化協(xié)同”戰略既關(guān)注數字化如何賦能綠色化發(fā)展，也要充分發(fā)揮綠色化對數字化的牽引帶動(dòng)作用。

數字技術(shù)是賦能基礎設施節能降碳的關(guān)鍵抓手

當前，數字基礎設施在推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)綠色化轉型方面發(fā)揮著(zhù)重要作用，但其自身的節能降碳問(wèn)題同樣受到廣泛關(guān)注，亟須發(fā)揮數字技術(shù)在促進(jìn)節能降碳過(guò)程中的決定性作用，緩解傳統基礎設施對生態(tài)環(huán)境和氣候變化產(chǎn)生持續性影響的“鎖定效應”。

數字基礎設施節能降碳迫在眉睫。將數字基礎設施作為節能降碳工作的重點(diǎn)目標是在起點(diǎn)源頭處推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。近年來(lái)，隨著(zhù)5G、數據中心、邊緣計算服務(wù)器等數字基礎設施的規?；渴?，我國數字基礎設施發(fā)展水平全面提升，智能交通、智慧能源、城市大腦等基礎設施體系的廣泛建設進(jìn)一步帶來(lái)了社會(huì )用電量和碳排放增加的壓力。

數字技術(shù)是實(shí)現低碳化發(fā)展的“關(guān)鍵一招”。為應對能耗壓力，我國在數字基礎設施規劃建設工作中發(fā)現，運用數字技術(shù)能夠有效實(shí)現節能降碳。在5G網(wǎng)絡(luò )層面，我國通過(guò)不斷發(fā)展AAU深度休眠、站點(diǎn)自適應控制等數字節能技術(shù)，探索開(kāi)展主設備不同工作狀態(tài)控制和綠色化制冷配電，實(shí)現5G網(wǎng)絡(luò )能效大幅提升。在數據中心層面，運用大數據、人工智能等數字技術(shù)，實(shí)現數據中心資源的虛擬化，動(dòng)態(tài)優(yōu)化服務(wù)器、存儲設備、通信設備等專(zhuān)業(yè)設備和系統的工作狀態(tài)，大幅提升數據中心設施網(wǎng)絡(luò )的整體能效。

數字技術(shù)賦能重點(diǎn)行業(yè)節能降碳發(fā)展空間巨大。運用數字技術(shù)賦能基礎設施節能降碳，能夠帶動(dòng)各行業(yè)實(shí)現綠色低碳化發(fā)展?？芍С制髽I(yè)通過(guò)數字化轉型提高應對生態(tài)環(huán)境變化的能力，鼓勵運用有利于節能降碳的大數據、人工智能等技術(shù)工具，綜合運用標準、資金、人才培養、試點(diǎn)示范等政策工具，更好地釋放數字技術(shù)節能降碳的潛力，全方位深化各領(lǐng)域數字化減碳應用。

用好數字技術(shù)加快推進(jìn)數字基礎設施低碳化轉型

近年來(lái)，工業(yè)和信息化部系統謀劃、多措并舉，采取了一系列專(zhuān)項行動(dòng)推動(dòng)數字基礎設施綠色低碳化發(fā)展，發(fā)布《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規劃》《新型數據中心發(fā)展三年行動(dòng)計劃（2021—2023年）》等政策規劃，執行推動(dòng)數據中心和5G等新型基礎設施綠色高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，組織開(kāi)展國家綠色數據中心推薦工作。

下一步，我們要深入學(xué)習貫徹落實(shí)黨的二十大精神，緊密?chē)@經(jīng)濟發(fā)展和綠色發(fā)展戰略部署，推動(dòng)數字化與綠色化協(xié)同發(fā)展，以數字技術(shù)為關(guān)鍵抓手，以數字基礎設施為目標牽引，以云計算技術(shù)實(shí)現“碳虛擬”、以大數據技術(shù)開(kāi)展“碳摸底”、以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動(dòng)“碳感知”、以人工智能探索“碳預測”，加速數字基礎設施節能降碳。

不斷提升數字基礎設施能源使用效率。全面支撐“雙碳”和“東數西算”政策落地，優(yōu)化數據中心布局，圍繞數據中心的電子信息設備、供配電系統等重點(diǎn)場(chǎng)景，推進(jìn)數字節能技術(shù)研發(fā)應用。貫徹執行《數據中心能效限定值及能效等級》，持續完善綠色低碳標準體系，不斷提升5G網(wǎng)絡(luò )、算力中心等數字基礎設施的能源使用效率，推動(dòng)各行業(yè)數字化和綠色化協(xié)同發(fā)展。

持續優(yōu)化數字基礎設施能源配置體系。積極出臺促進(jìn)數字基礎設施與可再生能源協(xié)同發(fā)展的政策規范，推動(dòng)可再生能源合理化布局、跨省區交易，提升可再生能源對數字基礎設施的供給和交易能力。運用數字技術(shù)提升能源配置能力，以數字基礎設施為中心搭建能源綜合管控平臺，推廣本地化余熱回收技術(shù)，優(yōu)化電力調度和匹配方案，提升全社會(huì )的用能效率。

積極引導數字基礎設施實(shí)現數字節能。通過(guò)社會(huì )資本引導、財政資金補貼等方式，延續或加大對數字基礎設施運用數字節能技術(shù)的政策支持力度。鼓勵行業(yè)和地區出臺綠色數字基建激勵方案，強化數字基礎設施的綠色低碳導向，將節能降碳水平、數字節能技術(shù)運用、可再生能源利用作為獎勵評判的重要指標，以政策激勵的方式推動(dòng)數字基礎設施綠色低碳化發(fā)展。