習近平總書(shū)記強調,發(fā)揮數據的基礎資源作用和創(chuàng )新引擎作用,加快形成以創(chuàng )新為主要引領(lǐng)和支撐的數字經(jīng)濟。今年上半年,我國加快構建數據基礎制度,不斷釋放數據要素潛能,助力數字經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展。
今年以來(lái),我國數據資源體系建設蓬勃發(fā)展。在上海,以張江科學(xué)城為載體正在打造數據要素產(chǎn)業(yè)集群。在福建,大數據交易所去年成立以來(lái)帶動(dòng)總產(chǎn)值已超過(guò)42億元。在陜西,已有20多個(gè)省級部門(mén)啟動(dòng)應用政府數據共享平臺,探索數據合作新模式。
數據資源是數字中國建設的核心要素。習近平總書(shū)記多次對數據資源發(fā)展作出重要指示,提出促進(jìn)數據高效流通使用、賦能實(shí)體經(jīng)濟,統籌推進(jìn)數據產(chǎn)權、流通交易、收益分配、安全治理,加快構建數據基礎制度體系。
中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院戰略政策室主任 盛朝迅:
經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,我國積累了大量的數據要素資源,但是還有相當一部分是“沉睡的數據資源”??倳?shū)記提出加快構建數據基礎制度體系,讓數據可確權、可流通、可交易,促進(jìn)數據要素賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,點(diǎn)明了實(shí)現路徑,提供了重要指引。
2022年底,國家出臺“數據二十條”,從數據產(chǎn)權、流通交易等四方面加快構建數據基礎制度體系;今年年初,《數字中國建設整體布局規劃》發(fā)布,強調暢通數據資源大循環(huán);組建國家數據局,統籌推進(jìn)數字中國、數字經(jīng)濟、數字社會(huì )規劃和建設等。隨著(zhù)頂層設計的持續完善,我國數據要素大市場(chǎng)落地加快布局。
截至目前,全國已成立48家數據交易機構,數據資產(chǎn)評估、登記結算等市場(chǎng)運營(yíng)體系加快建設,數據采集、存儲、應用等領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)化企業(yè)快速發(fā)展,數據要素產(chǎn)業(yè)體系初步形成。在深圳數據交易所,成立以來(lái)已推出了1500多個(gè)數據產(chǎn)品。
當前,我國數據要素產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐步健全,已發(fā)布33項大數據領(lǐng)域國家標準,數據要素流通標準體系逐步建立。廣東、天津等多地探索建立“首席數據官”機制,加快培育數據管理人才。建設成立12個(gè)大數據領(lǐng)域國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,產(chǎn)業(yè)集聚效益持續激發(fā)。
隨著(zhù)各地加快探索數據流通新模式、創(chuàng )新場(chǎng)景應用,數據要素價(jià)值的持續釋放正成為推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。2022年,我國大數據產(chǎn)業(yè)規模達1.57萬(wàn)億元,同比增長(cháng)18%;數據產(chǎn)量達8.1ZB,同比增長(cháng)22.7%,占全球數據總產(chǎn)量10.5%。數據資源供給能力和流通應用創(chuàng )新不斷提升,數據要素正成為勞動(dòng)力、土地、資本、技術(shù)之外最先進(jìn)、最活躍的新生產(chǎn)要素。
工業(yè)和信息化部信息技術(shù)發(fā)展司一級巡視員 王建偉:
我們將持續激發(fā)數據資源供給能力,引導各行業(yè)各領(lǐng)域進(jìn)一步開(kāi)放數據,提高數據資源供給總量,大力培育數據應用產(chǎn)業(yè)生態(tài),不斷豐富市場(chǎng)主體,多點(diǎn)發(fā)力,做強做優(yōu)做大數字經(jīng)濟。